移民需谨慎：欧洲国家医疗福利大对比

最近朋友圈发布的最多的医疗健康问题就是各种疫苗，而在疫苗监管的问题上，欧洲是全球最严格的地区之一。我们先来看一下世界卫生组织国家疫苗管理体系的监管要求，再看看欧洲如何对疫苗进行监管?最后分析欧洲的医疗保障到底好在哪?为什么吸引了如此多的人赴欧洲就医。

1999年，世卫组织规定了世界卫生组织国家疫苗管理体系的6条监管要求：

1. 产品及制造商需要上市许可

2. 监测疫苗的现场接种后表现(包括其安全性及有效性)

3. 拥有批次说明或是能检测疫苗批次的系统

4. 疫苗研发实验室的使用及管理

5. 定期检查制造商以确保合规良好的生产情况

6. 拥有通过官方授权的临床试验评估表现

就欧盟标准来说，在遵循世卫组织监管条例的同时，欧盟做出了一些更为细化的补充。

在疫苗开发过程中，制造商必须评估疫苗对儿童效果，并在适当的情况下向欧洲药品管理局提出特别的儿科临床开发计划以确保药效及药量的安全性。

而在疫苗的监管上，除了欧洲药品管理局等监管机构，一些非营利机构如药店协会、医药生产联合会等共同开办了securPharm网，用于查阅各种疫苗及药品的数据。

在药品出厂时，每一个药品包装盒上会有一个特殊的二维码，其中包含了失效期及药品对应的一个唯一的序列号。

根据这些数据，消费者能够找到从生产到最后消费所有环节的信息，无论在其中哪一个环节出现纰漏，都能及时发现补过从而避免假药泛滥。

欧洲国家不仅对疫苗监管到位，欧洲优质的医疗条件和福利也在世界知名。如德国、希腊、西班牙、葡萄牙、塞浦路斯等欧洲国家，在全球健康医疗体系排名中居全球前列。为何中国高净值人群会选择赴欧洲就医或移民欧洲?

德国

医疗欧盟国家位于前三

德国柏林洪堡大学医疗政策学者托比亚斯·克洛泽告诉《环球时报》记者，欧洲各国都有较为完善的疫苗接种系统，对疫苗生产厂商资质审核也很严格。像在英国药品行业协会登记的成员有64家，但仅7家获得英国卫生部的疫苗生产商资质。

在德国，通过对并发症的分析，过去研发的80%的疫苗都不再推荐使用，包括预防天花和结核病的疫苗。在配送疫苗的过程中，也是由专门负责疫苗物流的公司运输，禁止任何其他物流公司从事疫苗运输。德国指定两三家专业物流公司配送疫苗。

德国是现代社会保障制度的发源地，也是世界上第一个建立全面医疗保险制度的国家。1883 年德国就通过了国家疾病义务保险及失业保险等制度。德国的社会健康保险体系与商业健康保险体系共存互补。医保基金社会统筹，主要由雇主和雇员交纳，政府酌情补贴。

近年来，德国逐渐成为很多人出国就医优先选择的目的地。德国是西医的鼻祖，德国人一向以严谨治学而著称。

德国的医疗技术水平在全球排名位居前列，在欧盟国家位于前三，德国制造生产的高科技精密仪器更是闻名于全世界，基本垄断高端医疗仪器市场。

德国的医疗技术创新能力更是处于一流水平，仅次于美国。

德国生物医药行业在心脏、血液循环、糖尿病、癌症等疾病的病源研究、预防、基因治疗等方面拥有国际先进的水平。

西班牙

全民性、资金来源公共性

法律规定的"全民"享有医疗服务的权利，不但包括西班牙公民，也包括取得合法居留权的外国人。

缴纳社会保障金，申领医疗卡，凭卡在公立医院免费就医，其没有工作的配偶、子女均一同享受免费医疗。

而条件好一些的，都会再买一份私人保险，便于救急，每个月交50多欧元，就可以享受到全部免费的医疗服务，包括救急也包括大病。

西班牙实行全民免费公共医疗，这个机制被称为"国家卫生体系"，全民性、福利性、资金来源的公共性是其三大特点。

西班牙医疗水准较高，相关医疗设备也很先进，是世界公共医疗卫生体系最好的国家之一。健康医疗网络完善，卫生中心和医院分布密集，可以提供初级诊断和专门护理，就医十分方便。西班牙有完善的预防和应急体系，急救系统发达。

希腊

保健系统全覆盖

国家大力扶持医疗，保证全境免费医疗覆盖希腊政府在医疗上的花费大约占他们国民生产总值的10.1%。远高于其他发达国家，每年在医疗上的投入大约占国民生产总值的7.5%-8%。

希腊政府如此巨大的花销就是因为它拥有的众多岛屿，希腊政府在每个岛屿上都有一个政府管理的医院，来保障来自全世界的游客和居民的就医需要。

希腊采用一种混合的医疗保健系统——由私人医疗保险机构和国家医疗卫生系统组成。这样确保了所有希腊公民和居民可以享受免费的医疗服务。不分职业贵贱，地区差异。医疗服务也提供给欧盟和双边或多边协定基础上的非欧盟公民。

除此之外，向希腊政府支付税款的外国人或侨民同样能够享受希腊公民的国家医疗保障。

葡萄牙

医生与国民的比率为1：256

葡萄牙的社会医疗福利十分优厚，在全球健康医疗体系排名中，葡萄牙的医疗体系排名第12位，器官移植等科目居全球首位。

葡萄牙十分看重医疗保健，医生与国民的比率为1:256，国内生产总值的10.1用于国民医疗，比中国医疗投入占比约多一倍。

移民葡萄牙后，可享受葡萄牙公立医院和保健中心提供的免费医疗服务，同时还可得到保健中心为每个家庭配备的家庭医生提供的定期身体检查服务。

葡萄牙各社区均设有社区医院，药店一般在店外挂有绿色十字标牌。

塞浦路斯

每480人拥有1名全科医生

移民塞浦路斯可享受到健全的医疗保障服务，塞浦路斯医疗达到欧洲中上水平，并被世界卫生组织公认为达到发达国家的水平。

在塞浦路斯，每480人拥有1名全科医生，他们都拥有在英国、德国、美国等工作2年以上的经验。

塞浦路斯投资移民公立医院卫生保健费用很低甚至免费，个人健康保险花费也很低，在当天的报纸上还能找到值班医生电话。

马耳他

医疗世界第五

国小技术好，马耳他医疗全球排第5。马耳他虽然是一个小小的岛国，却拥有欧洲最大的医疗建筑之一—圣母医院(Mater Dei)。

该医院建筑面积达25万平方米，总投资5.8亿欧元，拥有825张病床和3,000多名员工。因其设计理念先进、功能齐全、设施一流，该院吸引了来自欧盟国家数以千计的病患前去就诊。

其实，从中世纪起，马耳他骑士团就开始管理医院和照顾战争中的伤残者的工作了，医疗方面的领先技术流传至今，历久而弥新。

马耳他总人口才40多万人，而在世界卫生组织的医疗标准排名中却位列全球第5，排名较美国(第37)，澳大利亚(第32)，英国(第18)和加拿大(第30)更高。

据世界卫生组织统计，2012年马耳他全国医疗总支出占GDP的8.7%，按照购买力平价计算，人均医疗健康支出2444美元。

得益于政府的重视和健康体系的完善，马耳他人民的健康状况好得让人惊讶：调查显示，马耳他人生活中90%的时间都拥有健康的身体状态，优于多数欧盟国家。

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