3月8日，全国政协委员、导演冯小刚发言，针对“两会”期间热议的房产税话题，冯小刚认为应当“做广泛的民意调查，也参照国外的方式，和我们的方式结合，它必须是合情合理的”。

人民日报海外版报道表示：征收房地产税，已经是确凿无疑的方向。

面对房地产税的来临，许多人在高兴之余也打了一个问号：房地产税能给过热的楼市降温吗？加微信smz902，看更多内幕好文！

在详细论述房地产税之前，辨析两个概念，房产税和房地产税。

简单说，房产税是房地产税众多税种其中之一，但却是人民群众最关心的税种。

房产税2011年时，已经在上海和重庆试点个人住房征收房产税。

今年的两会上，史无前例的提到了一直以来呼喊声很高的房地产税立法。这给房地产市场吃了一个定心丸，征收房地产税,已经是确凿无疑的方向。

在今年的政府工作报告中，总理表示：深化财税体制改革……健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

两会上，财政部副部长史耀斌开门见山称，房地产税主要是调节收入分配，特别是个人财富集聚，起到促进社会公平的作用。同时，筹集财政收入，满足政府提供公共服务的需求。

人民日报更是给出了确定的时间点：2020年前完成房地产税立法。

自从2013年中央首次提出“住房不炒”的口号，房地产税的立法逐渐被提上了日程。但是外界对房地产税立法的完成时间，并没有表现出太多的乐观。毕竟每一项法律的实施，都要经过漫长的过程，何况是房地产税这种关系国计民生的大事情。

但是，永远不要怀疑政府的工作效率，新任发言人张业遂已经在新闻发布会上透露：房地产税立法由全国人大常委会工作委员和财政部牵头组织起草，目前正在进行第一阶段起草的工作。

这次，不会再现“狼来了”的故事。

税收一直是房地产市场调控的“利器”之一，除了房产税，空置税也越来越引起市场的关注。

近日，香港财政司司长陈茂波表示，香港特区政府正在考虑对空置房屋征收空置税。研究推出空置税的背景，是香港房价连升22个月，屡创新高。

香港的空置税或针对新房市场

目前，香港楼市依旧高烧不退。美联物业公布的香港房价走势图显示，今年2月以实用面积计算的平均呎价为12644港元，继续创下新高。截至3月8日，今年以来香港二手住宅注册量已突破万宗，达到10245宗，逼近去年首季10261宗的水平；涉及金额已达799亿港元，比起去年首季681.2亿元更高出约17.3%，创下近7年来同期最高。

香港对空置房屋征收空置税，此举或可刺激开发商释放手中已经建成却尚未发售的住房。消息指出，截至去年底香港私人发展商手上有约9500个单位已建成但未发售。不过，香港住宅的空置率仅为3%，属于较低水平，因此制定政策时要锁定“目标”。

有分析人士表示，虽然空置税可以令住宅单位供应增加，但实际操作困难，特别是要过发展商的一关不容易。

美联物业住宅部行政总裁布少明表示，香港征收空置税的做法成效存疑，反映香港住屋空置情况的最佳数据莫过于空置率，但目前香港住宅的空置率较低，反映出问题并非严重。即使将9500个未售出的私人住宅单位加到其中，整体空置率也不会大幅提升。

中国住房空置率到底是多少?

按照国外的惯例，住房空置率一般都控制在10%以下，如果过高，那么证明财富过于集中化，房产被少数阶层所垄断。

即使美国楼市最差的2007-2008年，自有住房空置率最高只有2.9%。欧洲国家的住房空置率也很低，荷兰、瑞典一般住房空置率只有2%，法国为6%左右，德国约为8%

那么我们中国的住房空置率处在一个什么水平上呢？

中国家庭金融调查与研究中心发布的“城镇住房空置率及住房市场发展趋势”调研报告表明，2013年全国城镇家庭住房空置率高达22.4%。其中重庆、上海、成都、武汉、天津、北京的空置率分别为25.6%、18.5%、24.7%、23.5%、22.5%、19.5%。

腾讯房产研究院与中国房地产报、《腾讯智慧》联合发布《2015年5月全国城市住房市场调查报告》显示，中国主要城市的住房空置率整体水平在22%至26%之间。

另外，方正证券在一份研报中调查的结果：

不过，迄今为止，我们统计部门从未将空置率作为统计对象，国内到底有多少房屋空置，仍旧成谜。

有人说，之所以没把住房空置率列为统计范围，主要原因是住房是否空置不好统计，技术上存在很大的难度。住房空置固然难以监管，但随着不动产统一登记的推出、住房信息联网的推进以及租房管理制度的建设，相信相关障碍都可以一一清除。

空置税对房地产市场有何影响？

58同城房产租赁分析人士认为:一边是住房空置率高居不下，而另一边是在特大城市中租房困难，这其实是空置住房没有进入租赁市场的因素，如果未来国家开征空置税，将这部分存量房挤进市场，那么目前各大城市租房难的问题都会得到解决。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，对于内地房地产市场而言，空置税也可以列为后续房产税等税收调控的思考方向，但如何设定空置房屋以及如何推进等问题依旧有难度，还需要严格论证，但也从另一层面说明现在市场都在关注购房后的持有成本问题，对购房者来说也是应该注意的问题。

“房地产税可以对控制房价起作用，但或许起不到关键性作用。出台房地产税必须慎重研究，希望相关部委深入调研，广泛交流，出台切实合理、科学的细则。尤其是对于普通老百姓征税要慎重”

作为地产大佬许家印，很清楚的明白，即使是房地产税实施，对抑制房价的作用也不大。

一二线城市的房价，确实很高。很多人希望趁着房地产税的来临，让楼市冷静下来，以便能够用更低的价格买到房子。

但是，出台房地产税的根本目的并不是为了降低房价，而是建立地方政府财政收入的长效机制。

也就是，房地产税的征收，和其他税收一样，是为了获得更多的财政收入，而不是或者不主要是降低房价。

以日本为例，1950年开始征收房产税。在地方税制改革中引进了固定资产税，主要对土地、房屋等征税。

每年1月1日在房屋登记簿上登记的产权所有者，有义务向所在的市町村缴税，标准税率为1.4%。而东京都心23区的产权所有者需要将税金缴至东京都而非各自市町村，这是一个特例。

但是日本依旧于1970年迎来了房价的飙涨，1980年更是抵达了泡沫的巅峰。

韩国征收房地产税的原因，是抑制炒房现象，但是也不是为了抑制房价。韩国从2005年开始征收房地产税，几经波动，目前的版本是李明博版本。

从2008年开始实行减税政策，调整了综合不动产税，把征税对象上调到价值9亿韩元以上的住房，把税率下调到0.5%至1%。

房地产税对于大多数国家来讲，都是为了增加财政收入，这一点不论是日本还是英国，都可以证明。

而房价上涨的因素有很多，单靠房地产税的实施，是控制不了的，供求关系、房地产政策等，才是更深层次的因素。

而且，即使是房地产税真的来了，买房的成本真的下降了，买不起的房子依旧买不起。唯有一种办法可以抑制房价，在转让环节收重税。

在房地产税方面，真的要非常慎重，起征点起码要惠及广大人民的基本居住需求，让更多的人住得起房。