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德国通过首部移民法!无学历,无专业限制!

发布时间:2018/12/28 17:50:20 点击数:666 [ 返回 ]

德国移民新政提要:

1、没有学历和工作经验的要求;

2、没有行业和专业限制;

3、先给申请人6个月居留权,6个月内需找到工作;

4、需要基础的德语要求(可以现学);

据《欧洲时报》报道,为应对德国人口老龄化和劳动力短缺等问题,12月19日,德国政府首次推出一项移民法案,允许德国从国外引进具备专业技能的工作人员。


德国社会民主党(SPD)以及基民盟与基社盟(CDU/CSU)政府经过谈判,终于在最后一刻,通过这项名为“具备专业技能的工作人员移民法”。内阁会议结束后,德国基社盟(CSU)籍内政部长霍斯特·泽霍夫(Horst Seehofer)表示,“我们需要来自非欧盟国家的劳工,填补(空缺的)岗位,保证我们的经济繁荣”。


社会民主党希望这一法案能够成为默克尔第四任政府的标志性法案,从而将德国正式打造成移民国家。



点多多的新《移民法》草案


1


向有行业经验或职业教育背景的人打开大门



现有的法规政策规定在德国能够找到职位的外国专业人员或高校毕业生,有权在德国的各个领域就职。前提是申请人具有相关资质。到目前为止,这种资质通常来说至少必须是大学毕业文凭。


新的移民法向有行业经验或职业教育背景的人打开了移民德国的大门。这也是德国新推出的《移民法》草案与现有的《外国人法》相比最突出的不同之处。这意味着,德国扩大了引进人才的范围。除了大学毕业生以及短缺人才之外,德国将吸引移民的范围扩大到了有专业技能的人。说的通俗一点,中国的技校和专科院校的毕业生以前很难到德国工作,新的《移民法》草案则为这类人群提供了工作移民至德国的可能性。




2




没有对最低工资作出硬性规定


到目前为止,德国在向申请工作永久居留的申请者发放“蓝卡”时,对申请者的年收入有一定的要求。据现有标准,所有非欧盟申请者的最低工资不得低于每年5.2万欧元,对于自然科学、数学、工程、IT领域和医生等人才短缺领域的申请者来说,这一标准可以降至每年4.056万欧元。政策制定者希望通过这种设定最低工资的方式吸引高级专业人才进入。


如今,德国新的《移民法》草案没有对最低工资作出硬性规定。也就是说对于有技术移民意愿的中国申请者来说,他们不用必须找到工资丰厚的职位就可以实现技术移民。




3




取消了针对非欧盟国家就业申请者的所谓“优先审核”限制


到目前为止,一个非欧盟地区申请者在德国哪怕找到了雇主,签署了工作合同,仍然需要得到德国劳工局的认可。劳工局会审查在欧盟以及德国范围内有没有类似的人才或待业人员能够从事相关工作。只有在欧盟范围内无法找到合适从业者的情况下,德国劳工局才会向非欧盟国家申请者发放工作许可。


新的《移民法》取消了这一审核制度。这是德国移民政策思维的一种转变。以前的思路是官方需要先审核德国经济是否需要申请者进入就业市场。而新草案的思路则是只要申请者能找到工作,就证明德国经济是需要他们的。


但新的《移民法》也为重新引入“优先审核”制度留下了余地。其中规定,在某一地区的就业市场确实有所需要的情况下,政府有权保留或重新启动“优先审核”制度。


所以说,新的《移民法》所具备的另一大功能就是在保障本地人就业以及吸引第三国人才之间做到良性平衡。




4



为求职者降低门槛


新《移民法》大大降低了非欧盟国家就业者进入德国寻找就业机会的门槛。规定有专业背景的人才或高校毕业生,可以在没有得到具体就职邀请的情况下,进入德国半年寻找工作。但前提是他们在此期间不能申请领取社会福利,而且具备从事其专业背景职业所必须的德语水平。


在进入德国之前,申请者必须证明其有足够的经济实力支付在德国寻找就业岗位期间的生活费用。德国劳工部有权推出规定,限制不给予发放求职签证的就业领域。但对于25岁以下的在校或正在接受培训的年轻人来说,他们可以申请为期半年的签证,在德国寻找接受职业教育或高等教育的机会。


此外,到目前为止,德国虽然已经为非欧盟国家从业资格认证打开了一定的通道,但过程仍然十分冗长而复杂。新的《移民法》规定,那些拥有职业教育学历,但其学历还没有得到德国官方认证机构承认的申请者“在特定的情况下”,可以先进入德国之后再“有限制”地申请从业资格认证。同时,申请者仍然可以利用德国现有的机制,在进入德国后申请获得相关行业的从业资质。如果申请者已经获得了具体的就业岗位,而且只差一小部分从业资质,雇主应该向就业者提供补充获取相关资质的可能性。


新的《移民法》允许申请者在德国就业的前提,是他们能够在德国找到工作岗位。而对于生活在中国的普通民众来说,目前还很缺乏提供德国就业信息的平台。而且如果想让新的政策能够吸引中国专业人士申请,就必须扩大现有的在中国学习德语的可能性。



新法将掀起中国移民潮


德国《移民法》的草案内容已经发布并且最终具备了法律效力,相信会引发从中国申请赴德求职以及工作移民的人数大幅增加。




简单来说,新政提出了就业要求降低、取消专业限制、允许难民“变道”、6个月找工作签证、专业人才“优先”等政策宽限,并且将推广宣传这一移民新政作为一大要务。


就是这样一份草案,却在德国国内引发了极大的争议,其中难民“变道”是最大的争议点。德国工会联盟甚至发出警告,放宽移民限制可能导致德国薪资大幅下滑,并出现剥削外国劳工的情况。基民盟的重量级人物也表示,新移民法可能会产生“错误动机”,让更多人试图来到德国。德媒甚至将这一草案称为“错误的邀请!”,新移民法不仅会为技术工人提供便利,也给不合格移民提供方便。


享海外移民专家表示,目前这一极具争议的草案,具体的执行时间和细则仍未确定。就当前的框架内容来看,若法案正式通过,那么来自欧盟之外具备专业技能的工作人员,可以获得六个月居留证,在这期间可以找工作。


不过,需要注意的是,申请者需要具有一定的德语水平,并且在找工作的这六个月时间内,自己负责生活支出,不能领取国家补助。如果申请者在六个月时间内没有找到工作,该居留将不会被延长。


享海外移民专家分析称,虽然新草案对学历、技能等进行了放宽,但对申请者德语的要求实际上对申请人是有了变向的门槛“提升”。而申请欧盟蓝卡并没有德语要求,因此作为具有高等学历的专业技能人才,蓝卡仍是进入德国的快速通道。此外工作签证转永居需要5年,蓝卡最短只需要21个月。



关于德国


德意志联邦共和国,简称德国。


▲德国国会大厦前飘扬的德国国旗


德国为世界七大国之一,是一个位于欧洲的联邦议会共和制国家,成立于1949年,在1990年10月3日和德意志民主共和国统一后,由16个联邦州组成,首都与最大城市为柏林。


国土面积约35.7万平方公里,南北距离为876公里,东西相距640公里,从北部的北海与波罗的海延伸至南部的阿尔卑斯山。气候温和,季节分明。德国人口约8,180万,为欧洲联盟中人口最多的国家,还是世界第二移民目的地,仅次于美国。


德国是世界大国之一,其国内生产总值以国际汇率计居世界第四,以购买力平价计居世界第五。其诸多工业和科技部门位居世界前列,为世界第三大进口国。德国为发达国家,生活水平居世界前列,并具备完善的社会保障制度和医疗体系,强调环境保护,并提供免费大学教育。


德国为1993年欧盟建立时的创始国之一,为申根区一部分,并于1999年推动了欧元区的建立。德国亦为联合国、北大西洋公约组织、八国集团、20国集团及经济合作与发展组织成员。


▲德国在世界及欧洲位置


移民德国的优势


移民德国对学历、语言及生活经历都无高要求。仅从移民条件来看,移民欧洲国家——德国的优势是显而易见的。

返璞归真,环境原生态

德国北部临海,南部毗邻阿尔卑斯山脉,境内流经五条主要河流。德国的大部分地区属于凉爽的温带气候,气候宜人而且每个地区绿化都很多,并且大多令其自然生长。

 

欧洲火车头,经济发达

德国是欧洲最大、世界第四大经济体,全球第三大进出口国。另外,中德互为各自地区重要的贸易伙伴。去年双边贸易额约1600亿美元,占中国与欧盟贸易总额的30%,可见中德之间的商业机遇空间巨大。


柴米油盐酱醋茶,物美价廉

跟其他发达国家相比,德国生活物价很低。通常10-20欧元就可以买到一大筐的食品,足够一星期食用。


福利,从摇篮开始

德国秉承着从摇篮开始的福利制度。据最新政策,儿童可以领取至少每月192欧的儿童金,生的越多政府给的儿童金就越多。在德国生孩子父母也可以领取父母金。同时,德国有着完善的医疗体系,人们享受着全民医疗保险。

 

因材施教,全面发展

德国教育的高水平和文凭的含金量举世公认,小学及中学实行免费义务教育,绝大多数的大学也是免费的,并且对外来移民同等对待。另外,德国的教育资源分配非常平均,在德国教育体制里,没有“重点学校”,没有“择校费”,没有“千军万马挤独木桥”。


什么是欧盟蓝卡呢?

欧盟蓝卡是一种制度,仿效的是美国绿卡,旨在吸引全球范围的技术移民到欧盟工作,以弥补巨大的高技术人才缺口。它实际上是一种工作和居留许可证。


欧盟国家一方面为劳动市场高技术人才匮乏而苦恼不已,另一方面却眼看着亚非的精英人才流向北美和澳洲,于是提出了类似美国绿卡的蓝卡计划。持有蓝卡意味着持卡人拥有在签发国的工作与居留权,同时可免去入境欧盟成员国的签证。


除此之外蓝卡还给予了许多优惠条件,如可以优先获得家庭团聚签证;在工作满两年后,可选择到另外一个欧盟国家工作;即使决定返回原籍地,日后也可自由进入欧盟工作;并且能够享受与欧盟成员国公民同等的社会保障和劳动条件等。


什么是德国蓝卡?


德国蓝卡是德国为了贯彻欧盟的高科技人才指令(Hochqualifizierten-Richtlinie)而引入德国居留法中的一种居留形式。德国将蓝卡规定于居留法第19a条中。



德国驻华大使馆网站公布的法律条文:《居留法》第19条a款。


欧盟蓝卡提供大量优待,尤其是可提前获得永久居留权。这使潜在申请人能够对未来作出长期规划:欧盟蓝卡持有者在德居留33个月则可获得无限期定居许可。如能证明德语达到B1水平,在21个月后即可获得永居许可。


持德国蓝卡的申请人及其家庭从此将成为德国完善的福利体系中的受惠者,享受免费医疗、免费教育等诸多福利,并且满足条件后可申请入籍德国。



德国欧盟蓝卡,可以说是性价比最高的移民选择,在持有德国蓝卡期间,享受与当地居民同等的福利,除此之外,德国蓝卡还具有一些特殊待遇,享秘书在这里给大家做一个全面介绍。

 


1
宽松的出入境限制

       一般的德国居留签证,如果持有人每年离开德国境内的时间一次性超过6个月,那么他的居留签证可能被自动吊销。

       蓝卡持有人和持有人的配偶可以在第三国逗留最长不超过12个月,其居留许可不会因此失效。(超过12个月需向外管局提交特殊申请)。



2
关于家庭团聚和社会福利

  • 蓝卡持有人可以申请其配偶和子女来德国家庭团聚,同时在申请家庭团聚时,配偶与子女无需出具语言证明;

  • 配偶及子女来德国之后,可以不受限制的立即工作或者读书

  • 如果蓝卡持有人参加的是公立保险,那么他的家庭成员可以一同参保,并且保费不会增加。简单来说,即是蓝卡持有人只需交一人的保费,而全家可享受社保待遇;

  • 蓝卡持有人的孩子有权申请德国的儿童金,第一个和第二个孩子的儿童金为每月192欧元,第三个孩子为198欧元,之后的每个孩子都可以领到223欧元。此外, 蓝卡持有人的子女可享受与德国当地儿童同等的免费教育



3
申请永居的时间

21个月获永居:

根据德国居留法规定,如果蓝卡持有人缴纳满21个月个税及社保,且语言达到B1的标准,即可提前获得永久居留权;

33个月获永居:

未达到B1的标准,则33个月获德国永居,只要条件符合,蓝卡持有人就有权要求移民局颁发长期居留。



4
欧盟内部自由迁徙的权利

       蓝卡持有人在获得蓝卡18个月后可携其家人共同移居至任意欧盟国家,在符合蓝卡申请条件的情况下,向该欧盟成员国提交蓝卡申请。


德国蓝卡移民的申请条件是什么?


1、申请人

蓝卡申请人必须是欧盟之外的第三国国民(年龄介于22周岁—55周岁),亦或是申请人已居住于欧盟某国,而申请另一欧盟国家的蓝卡。

同时,蓝卡申请不适用于派遣或者人员交流这两种情况。


2、学历要求

蓝卡申请人必须拥有德国大学或被德国承认的国外高校的毕业文凭(统招本科及以上)。


3、工资收入

2018年,可以申请蓝卡的工资数目为年收入52800欧元(税前)。

由于德国内政部的支持,以及德国驻外使馆、商业协会对蓝卡人才的大力引进,德国蓝卡的申请人数日益增多。因此在维持原有学历要求的同时,对申请人的年薪要求也在逐年提高。


德国蓝卡移民优势在哪?

 

A.  两年后获得长居,第三年可申请失业金,大概每年22000欧元,第四年可申请救济金,每人每年约10000欧元

B.  一家两代移民(过后可申请主申请人或配偶的父母团聚)

C.  无移民监,无资金审查

D.  申请周期短,最快只需2个月

E.  全家享受免费医疗保险、护理保险、养老保险、失业保险、意外伤害保险

F.  免费教育

G. 小孩出生补助1000欧元,婴儿奶粉补助300欧元/月,最多可拿24个月;儿童零花钱每月184~215欧元,最长可拿到25周岁


德国蓝卡的申请流程是什么?


  1. 评估学历,做德国教育认证

  2. 寻找相匹配的工作

  3. 准备德国方面的材料并预约领馆面试时间

  4. 申请人亲自去德国中国领馆递交材料

  5. 等待审批,最快1天即可获得居留签证

  6. 登录德国,录入指纹办理居留卡


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